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          1. 專傢:新型城鎮化將成擴內需強大引擎

            来源:     添加时间:2020-06-21

            原標題:專傢:新型城鎮化將成擴內需強安全大引擎

            人的城鎮化過程本身蘊藏著巨大的內需潛能。要讓“新市民”群體有錢花、敢花錢,關鍵在於穩定就業,特別是使城食品市化的進程與工業化相互匹配。政府還應增加醫療、教育、保障房等民生基礎設施投入,使“新市民”享受均等化的公共服務。

            食品

            新型城鎮化是現代化的必由之路,也是擴大內需的最大潛力所在。如何發揮新型城鎮化在擴大內需中的牽引作用,使其成為推動經濟發展的持續動力?中國人民大學經濟學院副院長劉元春教授表示,人的城鎮化過程本身就蘊藏著巨大的內需潛能。

            《國傢新型城鎮化規劃》明確,到2020年,我國常住人口城鎮化率將達到60%左右。根據測算,一個農村人口轉為城市人口,將伴隨著消費預期、消費能力、消費習慣的重大變化,其消費需求比在農村要高出一倍以上。而且,隨著常住人口城鎮化率的提升,城鎮消費群體不斷擴大,消費潛力不斷釋放,也將帶來消費結構的不斷升級。

            “3個‘1億人’的城鎮化,不僅僅是身份上實現從‘農民’到‘居民&衛生rsquo;的轉變,也將帶來生產和消費方式的重大變革。”劉元春說。

            以前農民進城打工,雖然也帶來一定的消費需求,但更多是為瞭攢錢返鄉。在新型城鎮化中,如何確保“新市民&衛生rdquo;群體在城市裡穩定下來,使他衛生們的潛在消費需求得到進一步釋放,使他們有錢花、敢花錢?“要使消費需求的釋放更穩定、更可持續,關鍵在於穩定就業,特別是要使城市化的進程與工業化相互匹配。”劉元春說,現安全在有一些地方出現瞭“空城”、“睡城”,很重要的一點,就是沒有實現城市化與工業化的匹配發展,城市化的發展無法提供穩定的就業,也就無法吸納人口。而從另一個角度看,在一些小城鎮,“農民上樓”以後,如果無法給他們提供穩定的就業,使他們有穩定的生活來源,很有可能導致他們生活拮據,出現新的“貧民窟”。

            “解決瞭就食品業問題,也就解決瞭農業轉移人口‘有錢花’的問題,這食品是擴大消費的前提。”劉元春說,要讓他們敢花錢,還得提供均等化的公共服務。要通過構建均等化的公共服務保障網絡,幫助其節省購買公共服務的開支,使其對未來有較為穩定的預期,更敢於消費,才能真正釋放消費潛力。

            隨著農業轉移人口在城市紮根落戶,城市不僅需要在樓宇路橋方面增加投入,完善城市基礎設施,更重要的是,要增加醫療、教育、保障衛生房等民生基礎設施的投入,使“新市民”能與傳統市民共享均等化的公共服務。這也將帶來投資的持續增長。

            “消費和投資的增長,將使城鎮化成為擴大內需的強大引擎,為中國經濟發展提供持續動力。”劉元春說,在新型城鎮化的發展中,首先要解決城鎮化發展的觀念問題,特別要遵循城鎮化發展規律,牢牢把以人為核心的理念貫穿於城鎮化進程中。

            劉元春建議,政府在投資結構調整中,要堅持以人為本,把更多資金投向保障和改善民生領域,特別是增加公共服務供給,盡快補齊公共服務“短板”,實現產業結構、就業方式、人居環境等一系列由“鄉”到“城”的轉變。(經濟日報)

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