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          遏制中介亂來:行政手段要用足司法救濟高效

          来源:     添加时间:2020-06-21

          原標題:如何遏制中介亂來:行政手段要用足司法救濟要高效

          治理黑中介,既要依法打擊其失信違法行為,遏制其勢頭;也要從制度設計上入手,消除其存在土壤,凈化行業環境。消費者也應理性消費,提高證據意識,做好簽約安全前的“功課”。

          黑中介到底該怎麼管?租房者怎樣才能避免“掉坑裡&rdqu裸身美女 o;?記者采訪瞭中國人民大學商法食品研究所所長劉俊海教授、北京大學法學院講席教授薑明安、鏈傢網COO首席內容官徐東華、北京市盛廷律師事務所主任律師畢文強。

          如何遏制中介亂來

          行政手段要用足,司法救濟要高效

          記者:短期來看,打擊黑中介,我們有哪些措施可以考慮?

          劉俊海:第一,要強化監管,消除監管盲區,消除監管套利空間,打造誠信的房地產中介市場秩序。監管者要與消費者站在一起。黑中介要承擔的民事責任、行政責任、刑事責任,要一並追究。不是說行政處罰瞭,民事賠償就不需要,或者賠錢瞭就不行政處罰瞭。

          第二,除瞭罰款等行政處罰手段,監管工具箱食品裡還有一些工具應該用足、用好。比如行政調解,監管部門有行政處罰權,如果中介聽從調解建議,與消費者握手言和,承擔賠償責任的,那監管部門是不是就可以輕罰或者不罰呢?這就對消費者維權有所幫助瞭。

          第三,法院要提供高效的司法救濟。要做到對黑中介案件的快立案、快審理、快判決、快執行,支持消費者權益保護法衛生規定的消費者“1+3”倍的懲罰性賠償請求權。

          第四,消費者協會可以通過消費警示、消費指南、糾紛調解等手段協助消費者維權。省級消費者協會對於在全省乃至全國范圍內有影響力的房地產中介侵權案件可以提起公益訴訟,這已經衛生為消費者權益保護法、民事訴訟法和最高院關於消費民事公益訴訟的司法解釋所確認,但還有待激活。總之,提高中介失信成本,減少失信收益;提升消費者維權收益,降低維權成本,做到雙升雙降,司法救濟就會是給力的。

          薑明安:我不建議行政機關以行政調解的方式介入中介和消費者的合jessica jane日本護士同糾紛。行政機關過問這些糾紛的成本可能很大,問題可能解決不瞭。如果中介的確存在行政違法行為,違法後果造成瞭承租人的損失,承租人向主管行政機關反映也還是有必要的。行政機關可對中介依法給予行政處罰,並可責令中介主動糾正違法行為,賠償承租人的損失。

          如何消除生衛生存土壤

          建消費者友好型制度

          記者:根除黑中介的生存空間,凈化行業環境,我們還可以做怎樣的努力?

          劉俊海:首先,應當建立全天候、全方位、跨市場、跨部門食品、跨地域、信健康息共享、快捷高效、有機銜接的房地產中介市場監管合作機制。建立房地產中介信用查詢體系,一張網覆蓋全國,中介有過劣跡的在網上都可以查出來,消費者就可以做到心明眼亮瞭。推動房地產市場治理的現代化,打造協同共治體系。

          其次,完善信用監管和信用制裁制度。建立房地產中介機構的資質分級管理制度。以他們的誠信度作為最核心的劃分標準,而不是以註冊資本多少、人員多少為標準。信用等級高的可以做更多的中介業務類型,評級低的業務范圍就受到限制。對企業來說,註冊資本不重要衛生瞭,重要的是他們的信用資本。基於信用監管的市場主體分類才有意義。這需要制度創新,智者先行。我呼籲盡快出臺對房地產中介的信用監管條例。

          2015年,國務院38個部門簽署瞭《失信企業衛生協同監管和聯合懲戒合作備忘錄》,共同懲戒失信。對那些不誠信的中介企業、個人也應納入黑名單,讓他們以後無法參與政府采購,無法獲得財政資金支持,無法申請獲獎稱號,無法獲得銀行貸款……總之,一處失信,處處受限。

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